江北区人大办刘跃中：奋力打造全过程人民民主实践高地 -k8凯发官网

当前，全区上下正在开展“五问五破五比五先”机关作风建设，作为人大机关年轻干部，要如何对标找差距，在推进人大工作中贡献力量，我想最重要的是努力当好全过程人民民主建设的宣传者、践行者、开拓者。

争做全过程人民民主建设的宣传者

“全过程人民民主”是怎样的民主。回顾历史我们发现，一百年来，党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主。所以，我们的民主就是党领导下的人民当家作主。

进入新时代，我们党团结带领人民发展“全过程人民民主”，中国的民主发展进入历史新时期。这一重大理念是习近平总书记在2019年11月2日视察上海市虹桥街道全国基层立法联系点时提出的，并在中央人大工作会议上进行系统阐述。

省第十五次党代会也作出了“打造全过程人民民主实践高地”决策部署，提出了“要充分发挥人民代表大会发展全过程人民民主的主要渠道作用”工作要求。

当前，丰富和发展全过程人民民主，已经成为我们践行人大制度、推进人大工作肩负的重大时代课题，作为人大机关年轻干部要当好“人大人”、讲好“人大话”，学懂弄通，努力成为宣传“全过程人民民主”的“主力军”。

争做全过程人民民主建设的践行者

打造全过程人民民主实践高地要从人民性出发，重在密切联系人民群众。近年来，地方人大不断完善民主民意表达平台和机制，组织代表参与基层社会治理，最大限度吸纳民意、汇聚民智。

以江北区“代表夜聊”创新做法为例。这项工作始于2017年9月原白沙街道，主要做法是利用晚上时间组织代表接待选民，并将选民反映的问题转交给政府相关部门，由代表予以督促快捷办理。它的主要特点是“晚上聊、进选区、开放式、小事项、短流程”。我们打破代表常规接待选民的方式，把接待时间安排在晚上，接待地点安排在人群密度、活跃度高的居民小区、村和企业、学校等群众家门口。聊的话题开放式，主要以民生事项为主。

桃源小区便民通道设置项目就是其中一个典型案例。“代表夜聊”活动中选民反映桃源小区只有东、南两道门，而超市、学校等公共配套设施集中在小区西北侧，从东门或南门步行至上述地点需15分钟左右，给居民生活带来不便。区人大代表根据居民的反映和实地线路查堪情况，与相关部门反复沟通对接后，最终帮助桃源小区居民打开西侧便民路，实实在在地解决了群众“天天有感的小事”。

作为人大机关年轻干部，在推动全过程人民民主建设中，要努力做到“上接天线、下接地线”，也就是党委工作重心、群众关注焦点在哪里，工作职能就要发挥到哪里，做好上情下达、下情上传，为我区基层治理现代化建设贡献力量。

争做全过程人民民主建设的开拓者

当前全市各级人大正在积极探索人大工作的“两个结合”，与丰富和发展全过程人民民主结合，与基层治理能力现代化建设结合；努力回答三个问题“人大的组织形态与城乡现代社区的网格形态如何融合、人大的履职形态与社区的治理形态如何融合、代表联络站的机构形态与功能形态如何融合”。

积极探索“两个结合”、努力回答“三个问题”已经成为我们的重要课题。作为人大机关年轻干部，要以“起步即冲刺”的工作状态，在改革发展主战场、民主法治建设第一线、服务群众最前沿，发挥开拓者精神，敢为、能为、善为，以扎实成效树立人大干部好形象。

作者 江北区人大办 刘跃中

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