“三为”最佳实践案例 | 北仑区：“撬装加油 数字化监管”模式巧解集卡加油难题 -k8凯发官网

视频由相关部门提供

作为自贸区宁波片区的核心承载地、宁波舟山港的腹地，北仑区现有注册集卡车22212辆，另有区外籍集卡近万辆，全区年用柴油60万吨以上。然而，在物流行业运力过剩、人力成本上涨、油价攀升的大背景下，集卡扎堆引发的加油难、加油贵、非法加油突出等一系列问题，曾一度成了北仑的一块“心病”，也是临港物流运输业发达地区亟待解决的共性“顽疾”。面对这道必答题，北仑连续因时因势，不断祭出破题“王炸”。

北仑区撬装加油已“遍地开花”

按照“疏堵结合、标本兼治、长效管理”治理思路，在全国率先打造“撬装加油 数字化监管”模式，破解长久以来的集卡车加油贵、加油难问题。

经过充分调研，北仑区相继出台《运输企业内部加油装置设置安全管理办法（试行）》《运输企业内部柴油加油装置运行管理规定（试行）》及有关补充规定，在全国率先推广使用企业内部撬装加油装置，制定了比较完备的撬装加油装置监管制度。

北仑区撬装监管平台

2020年，浙江自贸区宁波片区获批后，作为核心承载区的北仑，立足承担“更高开放使命”，进一步规范管理制度，印发《北仑区运输企业自备加油装置专项整治工作方案》提出允许中小集卡运输车队与有备案撬装罐的物流企业合作，通过“合作加油”模式批发进油，有效降低用油成本，解决加油贵问题。与此同时，出台配套政策措施，实施挂牌监管，促进长效稳定运营。

然而，制度的搭建只是第一步，如何管好才是关键。北仑在全国率先搭建备案撬装加油装置监管平台，创新开展政企合作建设运营模式，引进第三方服务平台企业，归集备案企业信息、撬装加油站点视频监控、rfid电子标签锁定识别、物联网采集的企业用油信息等数据。

集卡车正在加油

数字赋能，落点在应用。北仑打造场景，“渗透”数字化应用，精准对接物流企业主要成本，以集卡企业运营管理端为切入口，打造“集卡车队后服务市场”数字化赋能场景应用。利用iot技术编写新的加油结算数据，拓展提供车辆维修保养和保险等车队后市场线上服务。同时，打造物流企业资产管理场景，搭建物流企业智能资产运营平台。打造物流企业金融服务场景，为物流企业融资服务提供精准化经营数据。

截至2021年，北仑区共有133个撬装罐、813家合作加油车队、15690辆集卡纳入监管，在解决集卡车加油难问题的同时，规范了运输企业的经营行为，也降低了物流运输企业的经营成本。由于柴油批发价比零售价低20%左右，本项改革措施为物流企业每月节约用油成本20%左右，物流企业的整体运营成本总体降低6%以上。

来源 宁波晚报 记者 张海玉
一审 戴晓燕 二审 王悦宁

三审 徐佳菁  终审 陈剑虹